2017年投资调研
2017年6月中纺联赴埃塞俄比亚投资调研团组总结
发布日期:2017-06-23
  2017年6月5日至9日,由中国纺织工业联合会国贸办(中国国际贸易促进委员会纺织行业分会)和中国印染行业协会共同组织的考察团前往埃塞俄比亚进行投资调研,该团由中国印染行业协会陈志华会长、中纺联国贸办主任/中国国际贸易促进委员会纺织行业分会副会长林云峰、工信部消费品司曹庭瑞处长、中国纺织信息中心阎岩副主任,以及来自纺纱、印染、针织和服装行业的企业代表17人组成。
  
  本次调研是继2015年2016年之后,中纺联领导第三次率领企业代表团前往埃塞俄比亚进行投资调研。代表团在埃塞期间,先后拜会了埃塞总理顾问阿尔卡贝博士、中国驻埃塞大使馆腊翎凡大使,与埃塞投资委员会举行了双边工作会议。另外,还实地考察了阿瓦萨和德雷达瓦两家工业园区。
  
  一、拜会政府高层,与政府机构举行工作会议。
  
  (一)拜会埃塞俄比亚总理顾问阿尔卡贝博士
  
  6月5日,代表团与埃塞俄比亚总理顾问阿尔卡贝博士在总理府举行了见面会,阿尔卡贝博士对代表团一行的来访表示欢迎,并对过去几年中纺联为推动纺织服装企业前往埃塞俄比亚投资所做的贡献表示衷心感谢。
  
  中纺联自2015年开始与埃塞政府机构开始着手两国间的纺织国际产能合作工作,在双方的共同努力下,中纺联与埃塞政府机构间的合作取得显著成果,江苏阳光、联发纺织、华芳集团、无锡金茂、无锡一棉等中国骨干纺织企业纷纷前往埃塞投资,见面会期间,双方共同回顾了以往工作进展中几个重要历史时刻:
  
  1、2016年3月中纺联与埃塞俄比亚投资委员会签订合作备忘录,双方通过建立磋商和协调机制,加强信息交流,分享投资红利。
  
  2、2016年10月,中纺联与埃塞俄比亚投资委员会在上海共同举办"埃塞俄比亚投资交流会",阿尔卡贝博士亲自介绍埃塞的投资环境和潜力,会议受到了200多名来自行业重点企业的关注。
  
  3、2017年5月12日,在"一带一路"高峰论坛举办前夕,中纺联与埃塞驻华大使馆共同组织"埃塞俄比亚总理与中国纺织企业家见面会"在京成功举办,以江苏阳光集团等企业为代表共12家企业30余人参加了见面会。
  
  4、在中国纺织工业联合会的推动下,国家发展改革委《十三五"国际产能合作专项指引》中已将埃塞列为纺织业国际产能合作的重点国别。
  
  阿尔卡贝博士会见时强调,埃塞政府把发展纺织服装产业作为国家工业化的优先发展领域,力争在2025年达到出口纺织服装300亿美元的目标,并一直致力于加强基础设施建设,重点发展工业园建设,继阿瓦萨工业园一期完成招商,阿瓦萨工业园一期半也将在6月20日正式峻工,位于埃塞东部的德雷达瓦工业园今年二月动工,工业园区目前正在进行的项目包括:厂房、建筑单位和道路外线等,其中15座厂房的建设将于6月30日峻工。
  
  (二)与埃塞俄比亚投资委员会举行双边工作会议
  
  6月8日,代表团与埃塞投资委举行双边工作会议,就双方下一步合作,以及中国企业重点关注的优惠政策落地、商务便利化等问题与投资委进行进一步的探讨和交流。
  
  工信部曹庭瑞处长首先代表中方政府与埃塞投资委进行了工作交流。曹处长表示,代表团经过几天的实地考察,对埃塞有了进一步的了解,特别是埃塞政府对基础设施建设的投入留下深刻的印象,增强了中方企业在埃塞投资的决心,中国纺织行业作为世界上最大的生产国和消费出口国,正处于转型升级的关键时期,而埃塞正处于工业化的初期,政府希望发展劳动密集集和出口导向型的产业,中埃纺织国际产能合作可谓"恰逢其时",并就双方下一步的合作提出五点建议:
  
  1、希望继续加强合作和交流,收集最新政策信息、协调有关问题,为企业做好服务;
  
  2、创造良好地营商环境,创造公正、高效、廉清的投资环境。纺织产业链长,需要许多配套服务,希望政府在围绕行业发
  
  展的公共建设方面提供更多的支持和扶持;
  
  3、希望投资商务便利化(尽快提高签证、软件服务等方面的效率);
  
  4、希望埃塞政府的优惠政策要落地和可持续性;
  
  5、希望埃塞政府在人才交流培养方面给予更多支持。
  
  埃塞投资委副主席Belachew先生表示埃塞投资委员会非常重视与中纺联的合作,双方自签订合作备忘录(MOU)以来,取得了卓有成效的成绩,在中纺联的推动下,中国华芳、无锡一棉、联发纺织等企业已与埃塞投资委签订了合作协议,中埃纺织国际产能合作进入新的发展阶段。目前,埃塞投资委为更好地服务于中方投资企业,专门成立中国部门,并派出二十名埃塞官员赴中国进行学习培训,6月底将结束学习回国。同时考虑到纺织业的重要性,埃塞政府将制定针对纺织业发展的新投资政策。关于签证问题,埃塞政府正在努力促成以后在工业园内签发工作许可证。总体来说,埃塞政府非常欢迎中方纺织企业来埃塞投资,埃塞投资环境总体宽松,投资企业可就细节方面与投资委进行协商解决。
  
  中纺联国贸办林云峰主任最后就双方下一步的合作代表中纺联提出几点建议:
  
  1、希望继续双方相互交流和互访机制。林主任通报今年11月中纺联副会长、中国产业用纺织品协会会长将访问埃塞,产业用纺织品行业的介入将为埃塞构建纺织全产链并提升竞争力增加一个重要方面。
  
  2、中国纺织工业联合会计划与埃塞投资委员会(EIC)一起
  
  共同在今年举办的"走出去"交流会上,发布埃塞俄比亚国别投资报告,届时可将埃塞政府对中国纺织业的一些最新政策和措施列入国别报告中,便于更多骨干企业了解埃塞。
  
  3、建立快速的服务机制。望EIC新成立的中国部门尽快与
  
  中纺联建立联系渠道,中国纺织国际产能合作企业联盟秘书处可以作为EIC在中国一个办事处,共同为企业做好全方位服务。
  
  4、关于人材培养方面,中纺联将提供力所能及的帮助,中纺联可组织相关院校和培训机构为埃塞培训纺织服装行业高层次应用人才。
  
  (三)拜会中国驻埃塞大使馆腊翎凡大使
  
  6月8下午,代表团拜会中国驻埃塞大使馆腊翎凡大使。腊大使表示,目前埃塞俄比亚政局稳定,经济发展呈逆势上扬之势,近几年已成国际投资者的热土,发展势头较猛。同时,中埃两国关系友好,埃塞是"一带一路"国际高峰论坛仅有的两个非洲受邀国之一,两国关系已提升为全面战略合作伙伴关系。过去二十多年,中国政府对埃塞政府在基础设施建设和人员培训方面都发挥了重要的作用。如:由中国铁建、中国土木工程集团有限公司总投资40亿美元承建的亚吉铁路,是非洲第一条跨国电气化铁路,亚吉铁路的建成,使吉布提至亚的斯亚贝巴的交通时间由平均7天的公路运输降至10个小时的铁路运输,大大降低物流成本,也促使两地的客货运输从完全依赖公路转变为70%依靠铁路。
  
  腊大使鼓励中方企业要充分利用当下好时机,享受中国政府及大型国企前期投入所带来的基础设施红利,以及埃塞当地的人口红利和投资政策红利,希望纺织企业通过国际布局,挖掘潜在红利,向产业链高端发展,同时,腊大使也提醒企业:目前埃塞在总体经商环境、工作签证的便利性、法律环境、税收政策等方面存在问题,投资企业要事先做好充分考虑,使馆也非常乐意为企业做好服务。
  
  二、实地考察阿瓦萨和德雷达瓦工业园。
  
  埃塞政府一心一意学习中国发展的经验,发展工业园区,大力支持出口创汇型的纺织服装加工贸易。2014年以来重点推进联邦国家级工业园建设,取得了一定成效。埃塞工业园区五年发展战略中规划在2015至2019年建设14个工业园区,到2016年,埃塞已经开发和正在建设中的国家级工业园区有11个。本次代表团重点考察阿瓦萨工业园和德雷达瓦工业园两个工业园区。
  
  (一)阿瓦萨工业园区概况
  
  阿瓦萨工业园区作为目前非洲最大的纺织服装工业园,由中国土木工程集团有限公司(CCECC)承建,园区第一期于2015年开始建设,九个月建成2.3平方公里、总建筑面积23万平方米、37栋标准厂房及生活休闲等配套设施,创造了非洲速度,园区集中污水处理厂向全球招标,印度企业(Arvind Envisol PrivateLimited)中标入驻并承诺实现零排放,埃塞政府力争将该园区打造成非洲首个零排放的纺织工业园区。
  
  根据中土集团阿瓦萨工业园区项目负责人介绍,园区自2016年7月投入实用并开始招商,目前第一期所有厂房已全部租出,美国PVH集团、江苏无锡金茂公司、斯里兰卡ISABELLA公司,以及来自印度、西班牙,中国台湾、香港等国家和地区共计16家企业入驻。截止到3月底,解决周边近三万人的就业,最终可解决约六万人的就业。继第一期完成招商,园区一期半也将在6月20日正式峻工,之后园区还将建二期,中国华芳集团将入驻园区第二期。
  
  代表团还参观了园区内的两家企业,一是江苏无锡金茂的色织布厂,目前工厂已在设备调试安装阶段,6月底将投入生产,低廉的电力成本(每度电3美分至5美分)、劳动力成本(员工月平均工资约75美元)是吸引该公司在埃塞投资主要的原因。二是斯里兰卡ISABELLA公司,ISABELLA公司由斯里兰卡资方投资,采用中国制造的袜机,进口中国纱线,斯里兰卡师傅培训埃塞工人生产,公司生产的袜子出口欧洲,充分利用了各要素的优势进行国际化整合。该工厂投入生产时间不到半年,据工厂负责人介绍公司在埃塞建立工厂的原因主要考虑到劳动力成本较低,员工月薪还不到斯里兰卡的一半。
  
  工业园区周边劳动力充足,且所在城市拥有埃塞著名的学府阿瓦萨大学,这将为企业提供充足的优秀人材储备。另外,工业园区环境优美,办公楼、消防站、生活区、医务室、银行、一站式服务大厅等综合服务配套设施完善,都给代表团留了深刻印象。
  
  (二)德雷达瓦工业园区概况
  
  德雷达瓦工业园位于埃塞俄比亚第二大直辖市德雷达瓦市,距离市区12公里,是埃塞境内距离铁路、港口最近的工业园,距离吉布提港295公里。工业区由中土公司承建,埃塞政府是工业区业主,工业区一期工程已于2017年2月16日动工,目前 15栋厂房工程已基本完成,厂房竣工日期为6月30日,单位建筑16座中14座正在施工,九月将交付使用,最终工业区将建成总规模42平方公里的产融合新区,工业园区绿化面积将达到百分之三十。
  
  此外,中土还将在附近建10平方公里的德雷达瓦中土工业园区,距离火车站仅4公里。中土工业园区将分三期建设,预计提供4.2万个就业岗位,园区主要吸收的企业类别包括:出口导向类(纺织服装、食品加工等)、建设导向类(建筑、建材制造等)、生产服务类(现代物流、金融等)、生活服务 类(商业服务等),目前已在园区签署投资意向的纺织企业有:联发纺织、江苏AB集团等。
  
  通过实地调研和考察,代表团对埃塞投资环境有了更为深入、细致的了解,埃塞低廉的电力成本、劳动力成本,丰富的劳动力资源,特别是埃塞政府对发展纺织工业的决心给大家留下了良好地印象,埃塞政府对于推动工业园区建设速度和成效使大家感到很震撼。企业普遍认为埃塞是目前中国纺织服装行业进行海外布局的"最后一块价值洼地",其中有家骨干企业已开始着手在埃塞布局牛仔服装版块,部分企业表示将继续关注埃塞工业园区的建设进展情况,明年还会考虑再来埃塞考察调研。
  
  中国国际贸易促进委员会纺织行业分会
  
  2017年6月12日